Marina Silva nasceu em uma família de seringueiros no
Acre, um estado da região amazônica do Brasil. Ela sobreviveu à fome, doenças
graves e trabalho duro na infância, para se tornar uma das fundadoras do
movimento de ambientalistas e ativistas pelos direitos dos trabalhadores. Em
1970 e 1980, eles organizaram a oposição aos grandes proprietários de terras
que mantinham seringueiros em trabalho escravo e limparam a floresta tropical
em grande escala pecuária. Desde que foi eleita senadora do Acre, em 1994, ela
foi lavrada na política brasileira, atuando como Ministra do Meio Ambiente no
governo de Luiz Inácio Lula da Silva, presidente do Brasil de 2003 a 2010,
antes de deixar o cargo em protesto contra a pressão para enfraquecer a
legislação ambiental e, em seguida, deixando o Partido dos Trabalhadores (PT)
completamente. Como candidata presidencial do Partido Verde em 2010, Srta.
Silva recebeu 19,6 milhões de votos, colocando-a em terceiro lugar. Pesquisas
de opinião recentes têm encontrado apoio entre 16-22% para ela como candidata
nas eleições presidenciais do próximo ano, mesmo que ela esteja sem partido
político. Isso a coloca em segundo lugar na corrida atrás da incumbente, Dilma
Roussef do PT. Desde 2011, Srta. Silva tem trabalhado para criar um novo
partido, Rede Sustentabilidade. Leis eleitorais do Brasil exigem Rede para
coletar 492.000 assinaturas apoiando a sua formação e tê-los autenticados pelos
cartórios antes que ela possa ser registrada. A menos que isso seja feito até
05 de outubro, exatamente um ano antes das próximas eleições, o partido não
será elegível para candidatos de campo, colocando o futuro político de Marina
Silva em dúvida. Embora ela tenha conseguido mais de 900.000 assinaturas,
apenas 450 mil haviam sido autenticadas em 27 de setembro, quando o chefe de
gabinete do The Economist de São Paulo, conversou com Srta. Silva em seu
gabinete em Brasília sobre o programa da Rede para o governo e sua corrida
contra o relógio. Segue uma transcrição editada desta conversa.
The Economist: Vamos falar sobre a Rede de
Sustentabilidade, o novo partido que você está tentando criar. Como você fica
com menos de uma semana para terminar o prazo de 5 de outubro e ainda faltando
dezenas de milhares de assinaturas de apoio necessários e validados pelos
cartórios?
Marina Silva: Foram coletadas 910 mil assinaturas, a fim
de chegar as 492 mil exigidas para o partido ser registrado. Infelizmente a
maioria dos cartórios perderam o prazo para a validação das assinaturas – onde
há um prazo de 15 dias. Metade das assinaturas foram realizadas fora do prazo
legal. Mesmo assim, agora temos mais de 450 mil assinaturas certificadas. E
mais 95 mil foram invalidadas de forma ilegal, sem qualquer justificativa. O
que exatamente aconteceu cabe os tribunais eleitorais para julgar. Teremos 550
mil assinaturas, pelo menos, se eles desfazerem esse erro e aceitar essas
assinaturas. Temos presença em todos os estados e no Distrito Federal, em mais
de 3.000 municípios. Temos mais de 12 mil voluntários coletando assinaturas.
Enviamos mais de 668 mil assinaturas para os cartórios dentro do prazo legal.
Este é um partido que não é apenas um nome que tem apoio. Mas, obviamente,
havia algo acontecendo do lado dos cartórios que os tribunais eleitorais terão
de julgar. Alguns estados tiveram índices de rejeição que eram discrepantes. A
taxa de rejeição de assinaturas nacionais excluindo São Paulo e Brasília era de
19%, São Paulo e Brasília empurraram para 25%, tendo São Paulo tendo uma taxa
de rejeição de 35% atingindo mais de 50% no ABC Paulista (uma região industrial
em o PT é muito forte). Talvez os tribunais eleitorais possam descobrir o que
aconteceu, porque este comportamento atípico faria o registro do nosso partido
inviável.
Qual é o seu plano B?
Não tenho um. Eu só tenho o plano A. Tenho certeza de que
os ministros do tribunal eleitoral irão basear suas decisões sobre os fatos,
sobre as provas. Eu não tenho nenhuma razão para desconfiar disso. Eu realmente
acredito que vamos conseguir registrar o partido: nós temos cumprido todos os
requisitos legais. É inegável que temos o apoio da sociedade. Não pode ser que
a gente acabe tendo que pagar o preço de alguns cartórios, rejeitando
ilegalmente assinaturas.
Os resultados das eleições de 2010 também são uma
indicação de apoio social, certo?
Não discordo com os requisitos legais para a fundação de
um novo partido. O que não podemos aceitar é uma ação, deliberada ou não, que
nos impede de cumpri-las. E é por isso que estão se voltando para o tribunal.
Por que não começar mais cedo?
Começamos no momento certo. Nós começamos como um
movimento, que precisava ganhar profundidade e amplitude antes que pudesse
formar um partido político. Você não pode simplesmente começar por criar um
partido político – partidos políticos começam com a sociedade. Começamos em
2011, e tomou a decisão de criar o partido político no dia 16 de fevereiro de
2012 e desde então, conseguimos obter mais de 900 mil assinaturas em apoio à
criação do partido. É uma postura ética – não criar um partido até você ter o apoio
necessário da sociedade.
Hoje, mais uma pesquisa de opinião mostra que o apoio
para você como presidente está caindo do ponto mais alto alcançado após os
protestos. O que aconteceu?
Eu vou dizer a você o que eu sempre digo sobre pesquisas
de opinião: ainda é cedo. Os eleitores ainda estão formando suas opiniões. E eu
tenho uma longa história com as pesquisas de opinião. Em 2010, as urnas estavam
me dando 9%. Na última semana, 15%. Eu tenho 19,6%. Na minha primeira eleição
ao Senado, as pesquisas me colocaram em último lugar, eu vim pela primeira vez
com 75% dos votos. Assim, as pesquisas na melhor das hipóteses, reflete um
momento e nem sempre conseguem captar as reais intenções dos eleitores.
Um colega meu, um ex-correspondente no Brasil, que a
entrevistou em 2010 e escreveu que você era uma daqueles raros políticos que
parece “muito integra para ser jogada em um duelo eleitoral em uma democracia
gigante.” Alguns brasileiros, talvez, concordem porque você tem essa posição de
ser uma voz ética na política brasileira e alguns brasileiros, no mínimo, podem
pensar que seria melhor ter um líder que sabe tomar parte nesse duelo.
Honestamente, você quer ser presidente de um país, ou você quer ser uma voz
ética que não tem compromisso?
Vejo a política como serviço. Este serviço pode ser, como
presidente, poderia ser como professora, uma senadora, uma ministra de governo,
uma cidadã. Quando Lula se tornou presidente e me convidou para ser sua
Ministra do Meio Ambiente, muitas pessoas disseram: “Você é um ponto de referência
para o ambientalismo, se você entrar no governo, você não terá o apoio que
precisa e vai se prejudicar.” Mas eu pensei que, se eu não aproveitasse esta
oportunidade de colocar em prática as ideias que eu acredito, talvez eu não
seja realmente como um ponto de referência, afinal. E logo depois de entrar no
Ministério do Meio Ambiente, conseguimos, talvez, uma das medidas ambientais
mais importantes tomadas na história do Brasil: Um plano de combate ao
desmatamento. Ele trouxe a diminuição do desmatamento em mais de 80% desde
então, economizando mais de 4 bilhões de toneladas de CO² emitidas. Nós também
conseguimos criar 24 mil hectares de novas áreas de conservação e muitas outras
ações estratégicas contra o desmatamento predatório. Houve tentativas de
derrubar o plano, mas eles não conseguiram. Infelizmente, o atual governo mudou
a lei (o Código Florestal, que regula o uso da terra em todo o Brasil e é mais
rigorosa em áreas de floresta) e o desmatamento está crescendo novamente.
Você saiu do governo em um momento de alta tensão entre
as suas prioridades ambientais e as maiores correntes desenvolvimentistas
dentro do governo.
Minha partida foi um ato político. Ele colocou pressão
sobre o governo para não derrubar ou enfraquecer o plano de combate ao
desmatamento. Saí em um momento em que havia uma pressão do Ministério da
Agricultura, do então governador de Mato Grosso, Blairo Maggi (um grande
produtor de soja) para tentar revogar essas medidas.
Mas você não seria capaz de renunciar à presidência em algum
momento de alta tensão...
Se eu tivesse ficado, teria vencido. Minha partida foi a
mais forte possível crítica do que estava acontecendo, e ela criou pressão da
opinião pública, nacional e internacional e deu ao presidente Lula, a força que
ele precisava para se opor aqueles que procuravam enfraquecer as leis
ambientais. Meu objetivo não era manter o meu trabalho, que era para manter o
meu plano. Foi uma escolha ética. As decisões políticas sempre tem de ser
guiadas por decisões éticas.
Em algum similar momento de pressão na presidência, como
você lidaria com isso? Viraria para as ruas?
Não estou ainda na posição de um presidente! Mas se você
governar de acordo com um programa e tendo uma agenda estratégica, você não
pode ignorar a sociedade na implementação dessa agenda. Você não pode pensar
que isso é algo que você pode ‘fazer para’ a sociedade sem ter criado essa
agenda em conjunto com a sociedade. O grande problema que estamos enfrentando
agora é que há uma completa separação entre uma sociedade que quer um Brasil
melhor e, os políticos que imaginam que é sua prerrogativa de fazer as coisas
para a sociedade da maneira que quiser. Que podem, por sua posição de
representantes, substituir o representado. A democracia representativa não
significa excluir as vozes daqueles que estão sendo representados.
Rede claramente tem um forte foco no meio ambiente, mas
governar um país requer políticas em muitas outras áreas, por exemplo, a
economia.
Nosso princípio básico é o desenvolvimento sustentável.
Isso é sobre não apenas o ambiente, mas também tudo a ver com o modelo de
desenvolvimento social e econômico. Neste modelo, você está consciente de ter
que preservar a base do seu desenvolvimento, que são os recursos naturais. No
Brasil, isso significa que, necessariamente, grandes investimentos em educação,
tecnologia e inovação, de modo que podemos converter nossas vantagens
comparativas em vantagens competitivas. O Brasil é o país com mais sol no
mundo, e num momento em que estamos à procura de fontes de energia para
substituir os combustíveis fosseis, essa é uma grande vantagem comparativa. O
problema é que até agora, infelizmente – e esse governo não é diferente – os
governos não têm valorizado esta importante fonte de energia. O Brasil tem
também invejáveis hidrelétricas como recursos e se os impactos do
desenvolvimento social, ambiental e cultural são bem tratados, esse potencial
deve ser utilizado também. Há um enorme potencial em energia eólica e biomassa.
Temos uma grande quantidade de terra disponível para a agricultura, tecnologia
para dobrar nossa produção sem derrubar mais uma árvore e 11% de água doce do
mundo. O Brasil no século 21 tem tudo o que precisa, tanto para preservar estes
bens e usá-los para dar uma vida digna a todos os seus cidadãos. É essencial,
porém, investir em infraestrutura para se tornar mais produtivo. Hoje nós
perdemos cerca de 30% da nossa produção agrícola por causa de problemas de
logística, incluindo a falta de armazenamento e pobres canais de transporte.
Uma das coisas que torna difícil a construção de
infraestrutura no Brasil é o complicado processo de obtenção de licenças
ambientais. Como você lida com essa dificuldade?
Eu não concordo que o licenciamento ambiental atrapalhe
as coisas. Os processos podem ser mais simples e rápidos, e não é razoável que
gastamos bilhões e bilhões em infraestrutura, sem investir um único centavo na
criação de um sistema de licenciamento correspondente ao tamanho desses
investimentos. Mas quem conhece o setor sabe que, com o aumento do número de
técnicos e o fortalecimento das direções é perfeitamente possível para acelerar
as coisas.
Os processos em si não precisam simplificar?
Muitas coisas precisam de ajuste. Mas muitas coisas que
as pessoas chamam de burocracia são problemas reais que precisam ser
resolvidos. Você não pode dizer que é a burocracia de ter de encontrar uma
solução para as populações indígenas locais. Ou ter para proteger a
biodiversidade. Ou garantir que quando você construir um reservatório de uma
usina hidrelétrica, você não aumentará a malaria, por aumentar a população de
mosquitos. O que queremos é um sistema de licenciamento que encapsula os dois
aspectos: a necessidade de investimentos estratégicos e de proteção social,
ambiental e cultural. Quantos estes não são atendidos, provoca insegurança
jurídica e atraso, porque isso significa que a promotoria pública entrou e
afetou o trabalho. Quando eles assumem, as coisas se movem para frente. No
plano econômico, o Brasil tem um desafio político grande. Nossa política é
muito retrograda, e que ameaça os avanços econômicos e sociais que conseguimos
nos últimos anos. Há uma visão excessivamente patrocinada e focada visão
política, acima de tudo, dentro dos partidos políticos. A forma como os
trabalhos do governo e ministérios são repartidas entre os partidos da coalizão
governante, a fim de manter o seu apoio é insustentável. Temos, agora, quase 40
ministros e que tem avançado os custos do governo. Ele tornou excessivamente
intervencionista também, porque para manter seus índices de aprovação, o
governo se apresenta como o grande provedor de absolutamente tudo. Isso leva a
uma visão equivocada de como o setor público e privado devem interagir. A
decisão de leiloar concessões de infraestrutura foi tomada muito tarde e uma
que foi tomada, o governo continuou com uma atitude muito controladora,
inclusive em relação à taxa de retorno sobre os investimentos privados, e que
adiou muitos investidores. Em seguida, ele tentou mudar sua atitude, a fim de
obter o programa seguindo, mas mesmo assim ainda há um clima de desconfiança.
O que você faria diferente?
O importante é ter regras claras que são as mesmas para
todos. Para criar um ambiente onde todos possam competir em igualdade de
condições. Se você estabelecer critérios claros em relação à qualidade e
acesso, o setor privado vai encontrar o caminho para fornecer os bens e
serviços com o lucro necessário.
Essa é uma visão muito ortodoxa.
Bem, a visão de um Estado que fornece tudo é ortodoxo
para um segmento da sociedade brasileira também! Mas a ideia de que você pode
ter qualidade, o acesso e a presença do Estado onde o setor privado não é capaz
de fornecer, esta não é a ortodoxia clássica. É uma visão do Estado que não é
nem o provedor de tudo, nem o estado em que é apenas um regulador, onde o
mercado controla tudo. Porque isso não está correto também. A crise nos Estados
Unidos e em outros lugares tinha a ver com a crença de que o mercado seria
capaz de fazer tudo, e quando não poderia, o Estado teve que entrar em cena. Eu
acho que essa é outra forma de seguir em frente entre os dois extremos, em que
o Estado não é o provedor de tudo, nem um mero cão de guarda, mas uma força
mobilizadora integrando o melhor do mercado e da sociedade como um todo, a fim
de enfrentar grandes desafios pela frente.
Isso soa muito como a “terceira via”, uma visão de um
primeiro-ministro anterior do Reino Unido, Tony Blair.
Eu acho que vai, além disso, em sua ênfase na
sustentabilidade como base para tudo. Que traz o pensamento de longo prazo para
os horizontes da política de curto prazo.
Você acha que a política brasileira é particularmente de
mero curto prazo?
Eu acho que o imediatismo é um problema na política em
todo o mundo. Por exemplo, na reunião Rio+20 (A cúpula ambiental global no Rio
de Janeiro no ano passado) países decidiram mudar os recursos, longe de
resolver a crise ambiental no sentido de resolver a crise econômica, mesmo que
o primeiro seja mais grave. Não é o momento certo para estar pensando apenas
nas próximas eleições, e não no Brasil, não na Grã-Bretanha, e não nos Estados
Unidos. É o momento de estar fazendo o que é necessário agora, mas também para
pensar das gerações vindouras.
A minha impressão é que a política no Brasil é
particularmente de mero curto prazo e venal, com o velho e bem conhecido Toma
Lá, Dá Cá ("dar e receber", como os brasileiros chamam o processo
pelo qual as negociações de cargos executivos e gastos pork barrel em troca de
apoio legislativo). Como você lidaria com este lado mais tradicional da política
brasileira, tentando manter a sua reputação como uma voz ética na política?
Eu acho que seria difícil de responder para qualquer um
que faz esse tipo de política. Mas quando você pensa em um país com o potencial
do Brasil, que desde o início deste século, tem conseguido quebrar paradigmas
antigos e criar novos, como pode ser possível continuar a fazer esse tipo de
política? Então a questão é, como se mover para um novo modelo político? Eu
vejo dois caminhos. O primeiro é ter um programa, e não mero pragmatismo, um
plano para o país, não apenas para se manter no poder. Uma visão estratégica
para os próximos 20, 30, 40 anos, em que seus objetivos tenham sido acordados
com a sociedade e está totalmente comprometida com eles. Em seguida, é a
sociedade que governa. Isto permite-lhe escapar desta forma predatória de fazer
política. Em uma democracia, a alternância de poder é muito saudável, e por
isso estamos trabalhando em uma segunda agenda acima dessa, que é um
realinhamento político histórico. Nós já recuperamos nossa democracia (o Brasil
foi governado por uma ditadura militar entre 1964 e 1985, com a democracia
plena só restaurada em 1989). Nós conseguimos consolidá-lo, mas infelizmente os
governos ainda foram obrigados a governar com os detritos que restou da "Velha
Republica" ( este é o nome geralmente dado ao período de 1889-1930 , mas a
Sra. Silva usa -o em um sentido mais amplo para significar um estilo
clientelista fora de moda da política) . Tanto o PT (que detém a Presidência
desde 2003) e do PSDB ( Partido da Social Democracia Brasileira, o maior
partido de oposição do Brasil, que governou 1994-2002) acabou refém da
República Velha. Mas agora é o momento para um realinhamento histórico, em que
a "Nova República " começa a governar o país .
Assim, para além de desenvolver um programa de governo,
se a Rede de Sustentabilidade for criada e seu candidato for eleito, ele iria
buscar o apoio das melhores partes do PT e do PSDB. Porque eles são a Nova
República, e foram chamados pela sociedade, que saíram às ruas para exigir isso
deles, põem fim a lógica da República Velha, que não tem mais o apoio da
sociedade.
Mas a República Velha ainda é muito forte.
Sim, mas o povo brasileiro é mais forte. Foi o povo que
trouxe o retorno à democracia (em 1985, a ditadura militar se afastou depois de
manifestações de rua massivas) . Eram as pessoas que tornaram possível
recuperar a estabilidade econômica, em um período muito difícil (Brasil
conquistou a hiperinflação em 1993, com o Plano Real). Foi o povo que forçou a
política resgatar 30 milhões de pessoas da pobreza extrema na última década. E
foram as pessoas que saíram às ruas em junho, para exigir um novo alinhamento
político no Brasil.
Isso para você, em seguida, foi a mensagem das ruas, que
é hora de levantar-se para a República Velha?
A mensagem dos protestos de junho foi de que as pessoas
querem um Brasil melhor. Ele não é apenas um fenômeno brasileiro em todo o
mundo, as sociedades estão a exigir uma melhor qualidade da representação
política, e maior espaço para participar. A internet é uma ferramenta poderosa
que nos permite manter contato em tempo real. Se as pessoas pensavam que a
internet iria revolucionar negócios, ciência, tecnologia, cultura e
espiritualidade, mas a política iria continuar da mesma velha maneira, eu não
posso ir junto com isso. A política está mudando e vai mudar mais. As pessoas
estão exigindo um mundo melhor, no qual os bens e serviços fornecidos pelo
governo ou iniciativa privada possam cumprir fins sociais e ambientais.
Seria justo dizer que o governo entendeu mal a mensagem
das ruas, então? Que esse pensamento que estava sendo exigido era mais o
consumo e os salários mais elevados, ou seja, mais do mesmo?
Acho que houve uma crença muito difundida de que uma vez
que os princípios básicos da vida foram fornecidos - por comida, um pouco de
educação que ainda deixou muito a desejar em termos de qualidade - que isso era
o suficiente. Mas as novas classes médias estão exigindo mais do que o pão.
Eles querem alta qualidade na educação e em outros serviços públicos. As
manifestações mostraram que embora tenha havido melhorias no interior da casa,
quando as pessoas olham para a escola ou para o transporte, eles não encontram
a qualidade que eles gostariam. Isso é o que estamos ouvindo: a multiplicidade
de vozes que exigem qualidade na educação, transporte, saúde e assim por
diante.
Algumas pessoas dizem que isto está fora de foco, mas
isso não é certo. O que une essas demandas é que todos eles são para um Brasil
melhor, um mundo melhor. Cada pessoa, ao expressar isso, inicia-se com a
necessidade do que mais se aproxima, com certeza, mas não deve ser entendido
como um individualista, a procura exclusiva. Alguém que exige um hospital
" padrão FIFA " não está exigindo isso só para si, mas para todos. (Protestos
de junho coincidiu com a Copa das Confederações, um ensaio para a Copa do Mundo
do próximo ano, que o Brasil sediará , e muitos manifestantes carregavam
cartazes exigindo serviços públicos e infraestrutura do mesmo alto padrão como
os estádios Brasil estão construindo para satisfazer a FIFA , o órgão mundial
de futebol) Quando alguém diz que quer ter capacidade de dar uma volta em sua
cidade, eles não estão dizendo isso apenas por si, mas para todos. Exigências
de segurança não são para uma pessoa, eles são para todos. A sociedade
brasileira está aprendendo muito rapidamente que, em vez de querer viver em uma
bolha , as pessoas querem um ecossistema que permite que todos possam
florescer.
Quais são os passos concretos que devem ser tomadas para
melhorar, por exemplo, a educação?
Concordo com a recente decisão do Congresso para se
destinar 10% do PIB para a educação. É correto, porque é um enorme desafio para
transformar as nossas vantagens comparativas em vantagens competitivas , e sem
educação de qualidade, ele simplesmente não vai ser possível. Também é
importante porque o desenvolvimento que temos que começar é um planejamento de
longo prazo. Os investimentos precisam continuar, temos que acabar com este
negócio de o governo a mudar e as prioridades mudando com ele. Na área da
saúde, educação, infraestrutura. Essa continuidade é necessária também para a
confiança empresarial.
De onde vem esta falta de confiança dos empresários?
Quando toda vez que você está tendo que substituir os
ministros por causa da corrupção, quando você tem os bancos públicos decidindo
quem tem acesso ao crédito, sem critérios claros decididos no Congresso, mesmo
que você esteja falando de dinheiro público, cria-se uma falta de confiança.
Quando a inflação ameaça subir acima do alcance do topo da faixa, quando as
regras macroeconômicas estão enfraquecidas, cria-se uma falta de confiança.
O Brasil apresenta altos impostos para um país de renda
média superior. Você acha que os impostos precisam subir ainda mais para
acomodar novas demandas, ou é uma questão de mudança de prioridades dentro do
gasto total?
A qualidade da despesa pública precisa ser melhorada e
muito. Hoje, os contribuintes sabem que eles estão tendo um fardo pesado, mas
quando eles olham para receber os benefícios, a boa infraestrutura , hospitais
e escolas não estão lá. Parte do gasto extra na educação virá do pré- sal
(vastos campos de petróleo em águas ultraprofundas do Brasil, descobertos em 2007
e ainda não está em plena produção) . É um desafio difícil: hoje, não podemos
fazer nada sem o óleo, que é um combustível fóssil e muito prejudicial, mas é
essencial usar essas riquezas para investir em tecnologia que nos permitirá
substituir por fontes renováveis. Devemos usar esses recursos tanto para
melhorar a educação e para estabelecer uma base sustentável para a geração de
energia a longo prazo.
Certamente os recursos do pré-sal não serão suficientes
para dobrar os gastos com educação. E não é apenas melhores escolas que os
brasileiros querem: eles querem melhores cuidados de saúde e de transporte
também. O Brasil ainda não chegou ao ponto de fazer escolhas: ele quer mais de
tudo. Isso é compreensível, mas em algum momento, as prioridades de gastos
precisam mudar, ele não pode ser apenas mais de tudo.
Bem, uma maior eficiência ajudaria muito e bloqueando o
dreno da corrupção pública ajudaria muito também. Neste momento, o Ministério
do Trabalho está sendo investigado por desvio de 400 milhões de reais ($ 178m)
ilegalmente , e isso é uma constante no Brasil, todo o tempo que estão
substituindo os ministros para essas coisas. Precisamos criar mecanismos que
diminuem a corrupção e um melhor controle de gastos públicos. Hoje em dia é
perfeitamente possível colocar todos os dados on-line em tempo real, acesso
aberto, por isso a sociedade pode fiscalizar o que está sendo gasto. Se estamos
a gastar uma grande parte do orçamento na criação de mais e mais ministérios,
mais e mais empregos públicos para acomodar aliados políticos , é realmente um
desperdício. A despesa tem de se tornar mais eficiente, para que possamos
gastar em melhores serviços e investimento.
Mas o combate à corrupção vai além do controle e
fiscalização: é preciso acabar com a impunidade. Quando aqueles que são
considerados como quebradores das regras percebem uma chance muito baixa que
eles serão punidos, aumenta o número de dispostos a correr esse risco. Quando
você tem um maior grau de certeza de ser pego e ser punido, você terá uma quebra
muito significativa em corrupção . A transparência também inibe a corrupção:
quando você sabe que está sendo observado não apenas pelos cães de guarda do
governo habituais, como o gabinete do Ministério Público, mas pela sociedade,
isso vai ajudar muito.
Mas a corrupção só vai ser suprida ao ser abordada,
quando deixar de ser visto como responsabilidade do governo e começar a ser
visto como responsabilidade da sociedade. Foi somente quando a escravidão era
vista como um problema social e não um problema para o governo, que foi
terminado. Foi a mesma coisa com a ditadura no Brasil, e, em seguida, a
instabilidade econômica, e depois com a pobreza extrema: estes foram finalmente
tratados, uma vez que deixaram de ser vistos como problemas para o governo para
resolver e foram adotadas pela sociedade. Vai ser a mesma coisa com a
corrupção, e ele já começou. Aqueles que pensam que as coisas vão voltar ao
normal só estão se enganando. Isso nunca vai ser o mesmo após os protestos.
Essa é uma visão muito otimista.
É uma visão persistente! Ele vem da minha experiência: 25
anos atrás, eu estava com Chico Mendes com os seringueiros em Xapuri no Acre,
lutando por sua sobrevivência e para a sobrevivência da floresta tropical.
Éramos um punhado de pesquisadores e um punhado de seringueiros e povos
indígenas. Agora, a pesquisa mais recente mostra que 95% dos brasileiros estão
dispostos a pagar mais por alimentos que não prejudicam a floresta. Isso não
aconteceu por causa de tanto otimismo ou pessimismo, mas por causa da persistência.
O Brasil tem apenas crescido nos últimos anos. O que
aconteceu - o governo entendeu errado?
Meu amigo, o economista Eduardo Giannetti sempre diz que
em algum momento os mercados financeiros globais tornaram-se excessivamente
otimistas sobre o Brasil e agora eles são excessivamente pessimistas. Há
certamente uma abundância de problemas que precisam ser enfrentados
honestamente . Mas não depende apenas de ações do governo, estamos em um mundo
globalizado. O que acontece na Europa ou nos Estados Unidos tem um impacto
aqui.
Mas, por outro lado, eu sou uma crítica de algumas ações
do governo. Nós negligenciamos a importância da execução de um grande superávit
primário (governos brasileiros anteriores geralmente dirigiram mais de 3% do
PIB para as amortizações principais da dívida e dos juros; que desde 2011
caíram) . Temos sido negligentes com a meta de inflação (Banco Central do
Brasil deve usar as taxas de juros para manter a inflação perto de 4,5% ,
dentro de uma faixa de tolerância 2,5-6,5 %, mas desde meados de 2011, as taxas
foram reduzidas , mesmo quando a inflação foi esbarrar contra o limite de 6,5%)
. A parte superior da faixa de tolerância, tem vindo a ser tratado como o
próprio alvo. Em um momento de grandes oportunidades, não fizemos os investimentos
estratégicos necessários em educação, tecnologia e infraestrutura física e
agora temos que nadar contra a maré. Quando a crise veio em 2009, foram tomadas
as medidas de estímulo correto (o governo injetou crédito barato na economia
via bancos públicos e consumo locais apoiadas cortando impostos de vendas). Mas
quando a economia começou a se recuperar, deveríamos ter começado a retirar as
medidas de estímulo, e isso não foi feito.
É errado culpar tudo no governo, quando as condições
globais desempenham um papel, mas por outro lado, os governos precisam aprender
a mesma lição. Quando as coisas estão indo bem, é tudo por causa de suas
políticas, quando as coisas estão indo mal, é tudo a ver com condições
externas! Se não parar de ser complacentes com os nossos erros, nunca vamos
aprender as lições que devem partir deles, ou como evitar repetí-los.
Fonte: http://www.economist.com/blogs/americasview/2013/09/interview-marina-silva-0
